Le Minepat au SAGO 2026 : Partenariat Public-privé, levier d’un Cameroun émergent

Le ministre Alamine Ousmane Mey a souligné le 8 juin dernier le rôle et l’importance du partenariat public-privé dans la poursuite des investissements lors de la cérémonie d’ouverture dans la salle Ongola Samba.

« Loin d’une simple aspiration, l’espérance selon le chef de l’État doit se traduire concrètement dans le quotidien des populations, surtout des jeunes, par des routes qui désenclavent, une énergie abondante qui nourrit l’industrialisation, des usines créatrices de valeur et d’emplois, des écoles formant les compétences de demain, des autoroutes améliorant la qualité de vie, des entreprises innovantes et des investissements transformant durablement le pays. Dans cette vision, le secteur privé s’affirme comme acteur majeur, essentiel et partenaire stratégique de choix. Ainsi, le partenariat public-privé contribuera substantiellement à l’accélération de l’émergence du Cameroun démocratique, uni dans sa diversité, tel que porté par la 15e édition du SAGO.

Conscient que les PPP doivent devenir un levier encore plus puissant de l’émergence, le gouvernement engage un Plan stratégique de développement des PPP 2027-2031 visant à en faire un instrument structurant sur la base du cadre législatif existant. Ce plan répond aux défis identifiés en améliorant la préparation des projets, en élargissant la participation du secteur privé national, en promouvant des mécanismes innovants de financement et en consolidant le cadre institutionnel, afin de développer une nouvelle génération de partenariats dans les secteurs à fort potentiel. Lucide sur le fait que les PPP ne sont pas une panacée, le gouvernement érige en priorité le renforcement des capacités pour une chaîne PPP robuste capable d’anticiper et maîtriser les risques, afin que l’État ne soit pas confronté à des faits accomplis, dans la droite ligne de la vision d’émergence du Président sous le septennat des Grandeurs et de l’Espérance.

Les PPP doivent favoriser l’industrialisation, le transfert de technologie, les compétences nationales et la compétitivité, en promouvant l’import-substitution dans l’agro-industrie, l’énergie, les mines et les matériaux de construction pour produire, transformer et exporter massivement, accélérant une croissance inclusive et la souveraineté économique. Cette vision se matérialise : au 31 décembre 2025, 30 contrats PPP du régime général totalisent 2 793 milliards, et plus de 10 000 milliards tous régimes confondus, soit 5 fois le budget d’investissement public 2026. Ces ressources hors endettement public, portées par des privés sur la confiance en la signature du pays, illustrent, à l’image du CFC riche en foncier mais nécessitant une santé financière pour attirer des partenaires, que le PPP est le levier indispensable pour aller plus vite vers les objectifs de politique publique.

Les PPP doivent favoriser l’industrialisation, le transfert de technologie, les compétences nationales et la compétitivité, en promouvant l’import-substitution dans l’agro-industrie, l’énergie, les mines et les matériaux de construction pour produire, transformer et exporter massivement, accélérant une croissance inclusive et la souveraineté économique. Cette vision se matérialise : au 31 décembre 2025, 30 contrats PPP du régime général totalisent 2 793 milliards, et plus de 10 000 milliards tous régimes confondus, soit 5 fois le budget d’investissement public 2026. Ces ressources hors endettement public, portées par des privés sur la confiance en la signature du pays, illustrent, à l’image du CFC riche en foncier mais nécessitant une santé financière pour attirer des partenaires, que le PPP est le levier indispensable pour aller plus vite vers les objectifs de politique publique.

Face à des demandes sociales pressantes que le budget général ne peut combler seul sous contrainte de maîtrise du déficit et de soutenabilité de l’endettement, le Cameroun affiche pour 2026 un budget de 8 800 milliards dont seulement 2 000 milliards d’investissement et un déficit de 600 milliards. Or la SND30 évalue les besoins à 88 000 milliards sur dix ans, dont 37 000 milliards prioritaires, créant un écart annuel de 1 700 milliards. C’est pourquoi la SND30 intensifie les PPP comme levier principal d’émergence, reposant sur un financement hors bilan où le partenaire privé endosse l’endettement pour réaliser les services publics délégués, condition indispensable à la transformation structurelle portée par la Vision 2035.

Face aux exigences de compétitivité, d’emplois décents et de souveraineté, le Cameroun est confronté à l’équation d’accélérer les investissements tout en préservant la soutenabilité des finances publiques. Or les trois leviers traditionnels ressources ordinaires, endettement souverain, dons sont contraints par leurs limites et la conjoncture internationale baissière, alors que le secteur privé dispose de ressources importantes. Dans ces conditions, le partenariat public-privé s’impose comme instrument stratégique pour mobiliser des investissements, partager les risques, transférer la technologie et améliorer la qualité des services. Universellement reconnu face aux contraintes budgétaires, le PPP devient ainsi le levier central de la Vision 2035 et de la SND30 pour faire de l’émergence une réalité.

Chiffrant le besoin à 200-800 milliards pour loger 40 000 familles en 10 ans, le représentant du MINFI constate l’inadéquation des ressources fiscales locales et nationales face aux attentes, alors que le CFC, riche en patrimoine foncier, dispose d’une trésorerie inférieure à 20 milliards. Cette équation rend nécessaire un partenariat public-privé faisant appel aux ressources de tiers pour transformer la richesse foncière potentielle en réalisations au service des populations. Dans le cadre de la 15e édition du SAGO, dédiée au PPP comme levier de l’émergence sous la Vision 2035 et la SND30, le MINFI valide ainsi le recours au secteur privé comme condition de soutenabilité du programme de logement social » comme l’a indiqué le Minepat.

Clément Noumsi